法制網記者 潘從武 通訊員 李娜
  一條安全帶,生死系一線。
  安全帶又被稱為“生命帶”,之所以叫生命帶,是因為它起著約束移位和緩衝作用,化解慣性力,從而避免或減輕駕乘人員受傷的程度。
  安全帶即是生命帶,然而仍然有不少司乘人員漠視安全帶的重要性,特別是車輛後排乘客系安全帶的意識不容樂觀。
  高速路不系安全帶 一車34名乘客全被罰款
  今年6月2日,新疆高等級公路交警支隊阜康大隊查處一起高速公路不系安全帶行為,全車34人每人被罰款20元。據悉,這輛車屬於中建西部建設股份有限公司的,乘車的34人在交警檢查時均未系安全帶。
  據新疆交警部門介紹,汽車事故調查表明,不使用安全帶的人在碰撞事故發生後彈出車外的可能性和受傷後住醫院治療時間,分別比使用安全帶的人要高10倍和增加2~4倍。
  車輛在高速公路上行駛,一旦發生意外,安全帶就成了輓救生命的最後一道防線。汽車事故調查表明,在發生正面撞車時,如果系了安全帶,可使死亡率減少57%,側面撞車時可減少44%,翻車時可減少80%。
  而長期以來,新疆高速公路交警雖用了不少方法提高乘客使用安全帶的意識,但收效甚微,小轎車後排乘客系安全帶的更是鳳毛麟角。
  從今年5月16日起,新疆高等級公路交警支隊管轄的環烏高速公路上乘車不系安全帶的乘客(包括小轎車後排乘客),都將受到高速路交警處罰。從今年的5月26日起,不系安全帶的乘客開始正式接到罰單。
  同樣翻車事故 最終結局不同
  今年5月18日,新疆維吾爾自治區公安廳交警總隊高等級公路交警支隊轄區先後發生兩起交通事故,同樣是翻車事故,卻因安全帶,有著不同的結局。
  當日15時10分許,阿某駕車沿連霍高速公路自西向東行駛時,因車輛右前輪爆胎駛下路基,車輛發生翻滾,駕駛員後排乘車人熱某、艾某均未系安全帶,造成一死一傷,而前排乘客及司機都系好了安全帶,並未受傷。
  同日19時35分,曾女士駕車行駛在烏奎高速公路時,為躲避左側超車車輛,曾女士向右打方向避讓,造成兩次碰撞右側護欄後,車輛衝下路基三十餘米側翻。經查,曾女士因系好了安全帶,僅受輕微傷。
  記者還瞭解到,今年5月28日13時許,在連霍高速吐魯番往烏魯木齊方向3469公里處(三十里風區),一輛轎車發生自翻事故,車輛衝下路基後側翻了一周,包括女司機衣某在內的3個大人及40天大的男嬰都毫髮無損,女司機下車第一句話就說“幸好系了安全帶”。
  當時,交警接到報警後趕到現場發現,車上坐著的3個大人和一個40天大的男嬰全都沒受傷。
  新疆公安廳交警總隊高等級公路支隊吐魯番大隊交警說:“根據以往案例,如果當時車速再快一點,並且車上人員不系安全帶,車輛翻滾產生的巨大慣性會將人甩出車外,尤其是嬰兒和老人,將會造成很大傷害甚至死亡,這種情況下發生交通事故沒有人受傷,幸虧系了安全帶。”
  經交警詢問得知,開車的衣某是今年3月份拿的駕照,副駕駛位置坐的是她丈夫的哥哥(老司機),後排坐著她的母親,懷裡抱著她40天大的孩子,因為是新手,所以車速不算快。衣某說,當時車速差不多是80公里/小時,行駛到事發地時突然橫向吹來一陣風,她一緊張就猛打方向盤,車就失控衝下路基併發生翻滾,幸好車上人員全都系了安全帶。
  下車後,驚魂未定的衣某告訴交警,下車後看到家人都沒事,她覺得安全帶真的很重要。
  衣某說,他們最近聽廣播、看電視說高速路上在檢查安全帶,朋友也告訴她“不系安全帶,罰款交給”,所以乘車的時候大家都特意將安全帶系好了。
  記者從高支隊吐魯番大隊瞭解到,由於吐魯番大隊轄區的特殊氣候和地理情況,比如夏季高溫、從小草湖收費站到吐魯番沿途持續下坡、風區路段有橫風、部分路段沒有護欄等複雜因素影響了行車安全,單車自翻事故在大隊事故中比例很高,加上超速和轄區路面與路基落差較大,每次都會造成很嚴重的後果。
  未系安全帶 事故後果嚴重
  新疆高支隊向記者提供了去年以來新疆區內發生的多起較為典型的事故案例。
  去年1月7日16時40分許,排某駕駛小轎車沿連霍高速公路從烏市方嚮往吐魯番方向行至3442公里+700米處時,在超速行駛過程中,操作不當導致車輛衝下路基併發生翻滾,乘車人喀某因未系安全帶被甩出車外後當場死亡,而排某因繫著安全帶僅受了傷。
  去年5月3日21時30分許,帕某駕駛小轎車,沿連霍高速公路由烏魯木齊往吐魯番方向行駛至3467公里+300米處時,同樣因車輛衝出路面下路基後自翻,未系安全帶的乘車人米某送醫搶救無效死亡,另外兩名乘車人受傷。
  去年6月18日,新疆昌吉市廟爾溝鄉發生車禍,造成15人死亡(當場死亡4人,施救過程中死亡11人),21人受傷。據最初來到事故現場的人員介紹,沒有發現車上有人系安全帶。
  去年7月4日8時許,楊姓女子駕車拉載著朋友蘆某沿吐烏大高等級公路由東向西行駛至587公里+714米處時,超速與道路中央隔離帶護欄發生碰撞後,車輛衝下道路右側路基,坐在后座未系安全帶的蘆某被甩出車外當場死亡。
  更加令人惋惜的一起事故發生在去年10月4日,當日15時30分許,艾某拉載妻子祖某及僅7個月的女兒行駛在連霍高速上,然而車輛失控翻下路基,因妻兒均未系安全帶,雙雙殞命。
  “其實如果車內乘客都能系好安全帶,就會避免被甩出車外。”高支隊副支隊長甫拉提·夏木西丁說,“2012年2月19日,一名司機為躲避異物,車輛失控,在碰撞護欄後S形翻滾出100餘米,車輛幾乎報廢,就是因為他系了安全帶,一點傷都沒有。”
  大客車乘客僅七成系安全帶
  高支隊副支隊長甫拉提·夏木西丁介紹,“我們支隊監管著22家客運企業,為提高乘客使用安全帶意識,我們從2013年6月25日起,對七座以上客運車輛乘客座椅安全帶使用情況加大了檢查力度。通過近一年嚴查,大客車乘客使用安全帶意識明顯增強,從以前的幾乎無人使用安全帶,到目前的大客車乘客安全帶使用率達到70%(為抽樣檢查率),有了明顯的提升。”
  而近一年裡,高支隊一直對查獲的乘客不按規定使用安全帶違法行為處以警告的處罰。據統計,2013年6月25日至2014年5月12日,高支隊各大隊共查處大客車乘客不按規定使用安全帶違法行為共計3513起,警告3513起。
  由於對大客車乘客不按規定使用安全帶多處以警告處罰,處罰力度較弱,大客車乘客不按規定使用安全帶違法行為未從根本上得到遏制。加之目前高速公路車流量持續上升,通行機動車數量增長幅度較大,在發生交通事故時,乘車人因不按規定使用安全帶加重事故損害後果的情況時有發生。
  後排乘客也在處罰之列
  高支隊秩序科科長陳剛稱,本次查處的重點在大型客運車輛(含旅游車)、營運性小客車、小客車、貨運車輛等機動車上乘客未系安全帶違法行為。其中,以大型客運車輛(含旅游車)、營運性小客車為重點,做到逢車必查。每天將不少於6小時進行查處。
  5月16日至5月25日,交警部門對查獲的乘客不按規定使用安全帶違法行為予以警告處罰。5月26日起,對查獲的乘客不按規定使用安全帶違法行為予以20元罰款處罰。本次乘客不系安全帶交通違法查處以車內座位為準,包括車輛後排乘客。
  5月16日,是高速路民警對乘客不系安全帶違法行為開查第一天。被開出警告罰單的乘車人中,轎車內坐後排的乘客占90%以上。高支隊統計數據顯示,高支隊轄區700餘公里道路上,交警正式對乘車人不系安全帶違法行為展開檢查,共查處乘車人不系安全帶違法行為423起,其中僅25起涉及大客車乘車人,其餘398起均為小轎車內乘車人。
  5月16日至21日,高支隊轄區共查處乘客不按規定使用安全帶違法行為1284起,其中,小客車乘客不按規定使用安全帶1195起,大客車乘客不按規定使用安全帶89起,均給予警告處罰。
  “在對車輛進行檢查過程中,我們發現後排乘客幾乎都不系安全帶。”甫拉提·夏木西丁告訴記者,“不少轎車後排安全帶被座包套包裹,失去了其設置的意義。”
  在正式處罰開始後,民警發現安全帶損壞座位仍然售票載客的,會對該座位乘客及時轉運,同時根據《新疆維吾爾自治區實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》第七十九條第一款之規定,對客車駕駛人處200元罰款;私家車安全帶損壞的或後排安全設施無法正常使用的,根據《新疆維吾爾自治區實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》第七十九條第一款之規定,對駕駛人處以200元罰款。交警部門表示客貨運輸企業及私家車主最好對車輛進行自查,對安全帶缺失、損壞情況進行修複。
  客運車輛在損壞的座椅安全帶未修複前,該座位不得載客,且客運站安全員需對發車前乘客是否規範使用安全帶進行檢查,“安全帶不系好,車輛不啟動”。
  “處罰並不是我們的目的,我們還是希望通過處罰來讓乘車人有主動系安全帶的意識。”甫拉提·夏木西丁說。
  處罰乘客緣何那麼難
  對於被查處的客運車輛中乘客存在不系安全帶的違法行為,交警部門將通過所屬客運企業,對駕駛人照規處理;對於不服從交警處罰、滋事者,交警部門也將交由派出所依法處理。
  今年,高支隊奎屯大隊一次對客運車輛檢查過程中,在登上一輛核載38人的客車檢查時,發現有一人未系安全帶。民警對其講明危害,可該乘客仍無動於衷,遂決定對其予以50元處罰,但是這名乘客不僅拒不接受罰款,還對民警進行辱罵。最終,客車司機代其繳納了罰款。
  “對乘客處罰難度較大,不同於駕駛人及車輛管理,我們可以採取暫扣駕駛證及車輛等約束措施,而乘客方面就難以有較好的方式去約束,易引發乘客不滿,也曾遇到與我們發生衝突的情況。”在記者採訪中,甫拉提·夏木西丁毫不掩飾地對記者說。“對於駕駛人我們可以用電子警察抓拍方式進行處罰,但對副駕駛等乘客抓拍後則難以執行處罰。”
  為此,在對乘車人處罰過程中,將對違法乘車人身份證進行登記處罰,對於拒不交納罰款的乘客,將依據公安部第105號令《道路交通安全違法行為處理程序規定》第五十一條、五十二條之規定,由人民法院強制執行。“我們警察有核查人員身份信息的權利,對於拒不出示身份證件的,我們將按可疑人員進行深入盤查詢問。”甫拉提·夏木西丁表示,“本次我們有決心持續治理,逐漸使乘客養成主動系安全帶的習慣。”對於拒不繳納罰款的乘客,交警部門將按身份證歸屬地進行分類,分批次向法院申請強制執行。  (原標題:部分乘客系安全帶意識淡漠 新疆交警嚴查違法行為確保出行安全)
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