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　　B05版
　　2012年，為切實提高社會治理水平，促進全市經濟社會和諧穩定健康發展，四平市制定了社會治理創新十二五規劃綱要，提出“331”工程建設，即建好社會服務三大體系———就業服務體系、基本公共服務體系和社會保障體系，建好社會管理三大機制———源頭治理機制、動態協調機制和應急管理機制，開展好構建“安居樂業美好家園”主題活動。次年7月26日，在成都舉行的全國加強和創新社會管理現場會上，四平市以“十星級”社區、村創建為載體的“安居樂業美好家園”創新活動獲評全國十大最佳案例，四平市也被評為創新社會管理示範基地。
　　據瞭解，四平市開展的構建“安居樂業美好家園”主題活動，主要以“十星級”社區、行政村創建為載體，採取頂層設計、系統推進、統籌創建等方法，把社區和村的主要工作都統籌到活動中來，對社區和村的工作都設定了“十顆星”來涵蓋。如村民生活富裕星，要達到村人均收入不低於所在鄉鎮的農民人均收入水平，人均住房面積不低於30平方米；社會治安平安星，群眾安全感滿意率要達到95%以上等。考核時，每顆星滿分都是10分，十顆星總分達到95分以上的，才能被評為“十星級”。活動開展近三年來，全市有近五分之一的社區（村）達到“十星級”標準，實現了社會治理基層基礎工作“三改善、六提升、一增強”的目標，即辦公用房、人居環境、保障能力明顯改善，管理水平、服務能力、活動成效、矛盾化解、治管管控、民主自治不斷提升，基層組織整體功能顯著增強。
　　2014年，四平市按照中央、省綜治委關於平安建設的總體部署，圍繞“構建安居樂業美好家園”這一主題，制定下發了《四平市基層平安創建活動實施意見》。與此同時，四平市按照省里開展基層平安建設試點工作的要求，結合實際，又制定下發了《基層平安建設試點方案》，在村和社區的基礎上，擴大了基層創安的領域，在全市19個重點領域開展了基層創安試點。目前，全市確定典型近300個，培植典型試點16個，基本形成了以縣（市)區為主、以行業系統具體指導為輔的“條塊結合、以塊為主”的基層平安建設格局，全市基層平安建設呈現良好局面。
　　本報記者 樊亮
　　（原標題：四平開展基層創安試點）