B05版
  2012年,為切實提高社會治理水平,促進全市經濟社會和諧穩定健康發展,四平市制定了社會治理創新十二五規劃綱要,提出“331”工程建設,即建好社會服務三大體系———就業服務體系、基本公共服務體系和社會保障體系,建好社會管理三大機制———源頭治理機制、動態協調機制和應急管理機制,開展好構建“安居樂業美好家園”主題活動。次年7月26日,在成都舉行的全國加強和創新社會管理現場會上,四平市以“十星級”社區、村創建為載體的“安居樂業美好家園”創新活動獲評全國十大最佳案例,四平市也被評為創新社會管理示範基地。
  據瞭解,四平市開展的構建“安居樂業美好家園”主題活動,主要以“十星級”社區、行政村創建為載體,採取頂層設計、系統推進、統籌創建等方法,把社區和村的主要工作都統籌到活動中來,對社區和村的工作都設定了“十顆星”來涵蓋。如村民生活富裕星,要達到村人均收入不低於所在鄉鎮的農民人均收入水平,人均住房面積不低於30平方米;社會治安平安星,群眾安全感滿意率要達到95%以上等。考核時,每顆星滿分都是10分,十顆星總分達到95分以上的,才能被評為“十星級”。活動開展近三年來,全市有近五分之一的社區(村)達到“十星級”標準,實現了社會治理基層基礎工作“三改善、六提升、一增強”的目標,即辦公用房、人居環境、保障能力明顯改善,管理水平、服務能力、活動成效、矛盾化解、治管管控、民主自治不斷提升,基層組織整體功能顯著增強。
  2014年,四平市按照中央、省綜治委關於平安建設的總體部署,圍繞“構建安居樂業美好家園”這一主題,制定下發了《四平市基層平安創建活動實施意見》。與此同時,四平市按照省里開展基層平安建設試點工作的要求,結合實際,又制定下發了《基層平安建設試點方案》,在村和社區的基礎上,擴大了基層創安的領域,在全市19個重點領域開展了基層創安試點。目前,全市確定典型近300個,培植典型試點16個,基本形成了以縣(市)區為主、以行業系統具體指導為輔的“條塊結合、以塊為主”的基層平安建設格局,全市基層平安建設呈現良好局面。
  本報記者 樊亮
  (原標題:四平開展基層創安試點)
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